關于貫徹落實全國全省教育系統(tǒng)疫情防控工作會議精神進一步做好教育系統(tǒng)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的通知
豫教疫防辦〔2020〕25號
各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）教育局，各高等學校、省屬中等職業(yè)學校，廳直屬各單位（學校）：
2月7日，教育部和省政府分別召開了全國、全省教育系統(tǒng)疫情防控工作電視電話會議，對全國、全省教育系統(tǒng)疫情防控工作進行再安排、再部署。為打贏教育系統(tǒng)疫情防控阻擊戰(zhàn)，堅決防止疫情在校園蔓延，確保教職員工、學生生命安全和身體健康，現(xiàn)就貫徹落實電視電話會議精神、進一步做好全省教育系統(tǒng)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的有關事宜通知如下：
一、切實增強疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的緊迫感和責任感
（一）提高政治站位。
各地、各級各類學校（含幼兒園，下同）、各單位要堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神以及黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，增強緊迫感和責任感，主動擔當、積極作為，把疫情防控工作作為教育系統(tǒng)當前首要的政治任務和工作的重中之重，堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，有針對性地做好疫情防控工作，維護廣大教職員工、學生的生命安全和身體健康。
（二）充分認識當前面臨的嚴峻形勢。
我省教育人口基數(shù)大，毗鄰主要疫區(qū)，且春季學期開學在即，各地、各級各類學校要充分考慮開學前后師生高度聚集、大量流動，以及防疫物資緊缺、防護措施不足等客觀因素，科學研判病毒交叉?zhèn)魅?、傳播蔓延等重大風險，充分認識教育系統(tǒng)疫情防控工作的嚴峻性和復雜性，做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的準備。
?。ㄈ┻M一步加強組織領導。
各地要參照省級做法，在成立疫情防控工作領導小組的基礎上，推動成立本地教育系統(tǒng)疫情防控工作專班，進一步加強對疫情防控工作的領導；要在當?shù)攸h委、政府和疫情防控指揮部及教育工作專班的領導下，突出屬地管理責任，開展具體疫情防控工作，并積極協(xié)調有關部門，在物資保障、人員配備、隔離收治、信息對接等方面抓好落實。各級各類學校要履行主體責任，在前期成立領導小組的基礎上，動員全體師生，明確“戰(zhàn)時”權責，把責任分解到部門、院系、班級、輔導員、班主任和學生，切實推動防控任務落到實處。
（四）建立健全疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制。
要在當?shù)攸h委、政府和疫情防控指揮部及工作專班的統(tǒng)一領導下，在上級教育行政部門的指導下，構建黨組織領導、行政負責、權責清晰、齊抓共管、群防群治、優(yōu)質高效的工作機制，確保校外疫情不進入校園、校內疫情不擴散。要加強疫情研判，及時協(xié)調解決疫情防控工作中的突出問題，確保指揮調度有力、各項工作高效運轉。
?。ㄎ澹┌l(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
各級黨組織要不忘初心、牢記使命，堅決貫徹黨中央和省委決策部署，全面落實堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚。各級領導班子和領導干部特別是主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮、強化擔當，廣大黨員要恪盡職守、沖鋒在前、無私奉獻，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，集中精力、心無旁騖地把各項工作做到位。
?。﹫远ù蜈A疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心。
全省教育系統(tǒng)要充分認識到，自疫情發(fā)生以來，在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下，全國、全省上下樹牢“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責任”的思想，全面動員、全面部署、快速反應，采取了最全面、最嚴格的防控舉措，形成了群防群治、全力以赴抗擊疫情的工作局面，疫情形勢出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效。全省教育系統(tǒng)要堅定打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決心和信心，確保各項工作有力、有序、有效開展。
二、扎實做好開學前各項準備工作
?。ㄒ唬┱J真謀劃開學時間。
根據(jù)省委、省政府和省教育系統(tǒng)疫情防控工作專班的要求，全省各級各類學校在3月1日之后有序開學，具體開學時間視疫情防控情況，經科學評估后再行確定。各地要結合疫情防控情況，認真謀劃本地具體開學時間，提出開學時間建議，按行政隸屬關系，逐級上報至省教育系統(tǒng)疫情防控工作專班批準后施行。
?。ǘ┓e極做好開學前網(wǎng)絡教學工作。
在延遲開學期間，各地、各級各類學校要做好網(wǎng)絡教學工作，做到“延遲開學不停教、不停學”。要動用各種力量，整合各種資源，開發(fā)或利用各種優(yōu)質教育教學平臺，確保網(wǎng)絡教學質量。
（三）全面摸排師生員工假期行蹤和身體健康狀況。
要以“控制傳染源、切斷傳播途徑、保障師生安全”為目標，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則，依據(jù)《關于全面排查全省教育系統(tǒng)新型冠狀病毒肺炎工作的通知》（豫教疫防辦〔2020〕17號）精神，對本單位的所有人員（教師、學生、職工）進行全面排查，逐人建立健康臺帳、健康檔案，精準掌握來自、到過疫情高發(fā)地區(qū)，與疫情高發(fā)地區(qū)人群有過密切接觸，曾經確診或留置觀察的教職員工、學生假期行蹤和身體狀況；精準掌握餐廳、宿舍、超市等各類后勤工作人員、服務人員的行蹤和身體狀況，做到全面摸排，不留死角。學校、院系、班級要層層建立排查工作組織，配備足夠力量，充分發(fā)揮教師、學生骨干作用，采取“網(wǎng)格化”“單元化”“人盯人”的辦法，落實責任，跟蹤到底。假期期間有實習、實訓任務的學校，要全面掌握本校學生實習實訓的地點、時間安排、工作生活環(huán)境、疫情防控措施等具體情況，做好參加實習實訓師生的疫情防控工作。有留校生的學校，要按照要求，做好留校生的日常管理和疫情防控工作。
?。ㄋ模┰O置隔離觀察場所。
要設置相對獨立的隔離區(qū)（室），發(fā)現(xiàn)師生健康情況異常，及時進行隔離觀察，并報告衛(wèi)生防疫部門和上級主管部門，妥善予以處置。有條件的學校，特別是高校，要設置相對獨立且具備生活必須條件、基本醫(yī)療條件、活動條件的隔離觀察區(qū)，對來自疫情高發(fā)地區(qū)或有感染風險的師生進行一段時間的隔離觀察。要做好隔離觀察場所的清潔、通風和消毒工作，避免交叉感染。
（五）細化開學工作方案。
各地、各級各類學校要根據(jù)疫情形勢，在疫情安全可控的情況下，采取“一校一策”的辦法，精準安排，制訂和完善具體的開學方案，分院系、分年級、分班級、分省份、分期、分批有序返校；高三、初三學生可先開學、返校；幼兒園可延后開學。要按照《河南省學校新冠肺炎疫情防控工作指南和流程圖》的要求，結合學校地域、辦學特點等因素，進一步細化開學后學校教學、師生生活中的防控措施，特別是要做好返校教職員工和學生健康監(jiān)測工作，全員填報健康卡，達不到疫情防控要求的人員不得上班、上學。要加強與地方衛(wèi)生健康部門、疾控機構、就近醫(yī)療機構的溝通協(xié)調，取得專業(yè)技術支持，配合有關部門積極開展聯(lián)防聯(lián)控。
三、完善聯(lián)防聯(lián)控工作舉措
?。ㄒ唬┘訌妼W校出入管理。
要切實強化陣地意識，按照外防輸入、內防擴散的要求，嚴格落實相關制度，無關人員一律不得進入校園。要加強入校管理，教職員工和學生進入校門一律核驗身份，并進行登記和體溫檢測，有條件的學?？稍谛ｉT進口設置紅外熱成像儀；出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽的教職員工和學生，一律實行醫(yī)學隔離觀察。未經學校批準，學生一律不得提前返校。要強化出校管理，非經批準，一律不得離開校園。要結合學校實際，在學生集中返校時視情況增加校門開放數(shù)量，增加體溫檢測人員，避免高峰時段人員聚集。
