各縣區(qū)教體局(教育局),市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)教育中心、職教園區(qū)、官莊工區(qū)社會事業(yè)局,油田教育中心,局屬各普通中學(xué):
根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于做好2024年普通高中招生工作的通知》(教基〔2024〕102號)文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就南陽市2024年普通高中招生工作提出如下意見,請遵照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大會議精神為指導(dǎo),全面貫徹全省中招工作會議精神,落實立德樹人根本任務(wù),依法依規(guī)招生,嚴格考試工作紀律,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,促進中小學(xué)生健康成長,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
二、基本原則
初中學(xué)業(yè)水平考試(中招考試)實行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試時間。全市統(tǒng)一閱卷,同步公布成績。全市普通高中招生工作在省教育廳和市招生考試委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一在河南省普通高中招生信息服務(wù)平臺(http://gzzs.jyt.henan.gov.cn,以下簡稱“高中招生平臺”)實行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)一體化管理。
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)發(fā)展。各地要根據(jù)當?shù)厝丝诎l(fā)展狀況,科學(xué)規(guī)劃高中階段發(fā)展目標,進一步優(yōu)化職普結(jié)構(gòu),擴大普通高中學(xué)位供給,全面提升教育普及水平。同時,堅持教育公益屬性,合理設(shè)置招生批次和公民辦招生計劃,促進普通高中學(xué)校合理布局。2024年,在縣、市編制招生計劃的基礎(chǔ)上,全省集中統(tǒng)一審核確定我市招生計劃,并錄入省“高中招生平臺”,原則上招生計劃一次性下達。各地要以招生規(guī)劃為引領(lǐng),促進縣域普通高中提質(zhì)量、擴規(guī)模、優(yōu)布局,適應(yīng)新課程和新教材實施的新要求。
(二)堅持統(tǒng)籌管理,分級負責(zé)。在省教育廳領(lǐng)導(dǎo)下,市教育局負責(zé)制定全市招生工作方案并監(jiān)督管理實施,負責(zé)中心城區(qū)統(tǒng)一招生組織工作。各縣教育行政部門負責(zé)制定本地的中招工作方案,經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾屎髮嵤?,并報市教育局備案。市、縣(區(qū))教育考試機構(gòu)負責(zé)中招的考務(wù)組織管理工作;各縣教育行政部門負責(zé)本地高中學(xué)校錄取工作。普通高中學(xué)校負責(zé)按政策和招生計劃、范圍及考生志愿、分數(shù)從高到低擇優(yōu)錄取。
(三)堅持公平公正,完善機制。在考生照顧資格審查、考試組織管理、新生錄取等中招工作各環(huán)節(jié),完善和健全管理機制,全方位推進中招公平公正,全力實施“陽光招生”,全面維護中招的嚴肅性和廣大考生切身利益。
三、招生計劃
2024年全市普通高中招生,嚴格執(zhí)行省教育廳審定后的普通高中招生計劃。市教育局統(tǒng)籌中心城區(qū)招生計劃,各縣統(tǒng)籌安排當?shù)馗咧袑W(xué)校招生計劃。要按照消除大班額、服務(wù)新課程和新高考實施的原則,合理分配計劃到招生學(xué)校,承擔(dān)好普通高中在高中階段教育的普及職責(zé),堅決防止普通高中起始年級產(chǎn)生新的大班額,構(gòu)建普通高中教育水平持續(xù)提升機制。對審定的計劃,市、縣(區(qū))教育部門要在新聞媒體公示辦學(xué)性質(zhì)(公辦或民辦)、招生計劃、收費標準等,為考生填報志愿提供參考,并接受全社會監(jiān)督。
四、資格審查
堅持“按照政策、從嚴審查、貫徹始終、確保公正”和“誰主管、誰認定、誰負責(zé)”的管理原則,實行初中班主任、校長和主管科長、分管局長連帶負責(zé)制。班主任和校長是直接責(zé)任人,主管科長是具體責(zé)任人,分管局長是第一責(zé)任人。各縣區(qū)各學(xué)校要確保考生基本信息完整無誤、分配生資格符合政策規(guī)定、照顧類考生資格真實準確,切實維護廣大考生的切身利益和考試公平??忌拘畔彶楹驼疹欘惪忌Y格審查由招生考試機構(gòu)負責(zé),分配生資格審查和宏志班考生資格審查由各地教育行政部門負責(zé)。
(一)考生基本信息審查
按照《關(guān)于做好2024年初中學(xué)業(yè)水平考試考生基本信息采集工作的通知》(教辦招〔2024〕27號)精神和有關(guān)要求,要嚴格執(zhí)行考生信息簽字確認制度,確保考生信息的完整性和準確性,確保考生姓名、性別、身份證號、出生年月、民族等基本信息與考生照片信息、所持身份證信息保持一致。
(二)分配生資格審查
國網(wǎng)學(xué)籍必須在學(xué)校屬于2021級、連續(xù)三年在學(xué)籍注冊學(xué)校就讀、并在學(xué)籍注冊學(xué)校報考、無學(xué)籍異動,且初中階段綜合素質(zhì)總評為合格等次以上的應(yīng)屆初中畢業(yè)生,方具備當?shù)貎?yōu)質(zhì)普通高中分配生資格。對初中學(xué)校申請享受分配生政策的考生,縣區(qū)教體局要認真對接國網(wǎng)學(xué)籍信息,確認是否符合資格,落實資格審查連帶責(zé)任制,基礎(chǔ)教育科長和分管局長要在《2024年南陽市普通高中分配生資格審查登記表》(附件3,以下簡稱《分配生資格審查登記表》)上分別簽名,并制作電子文檔(Excel格式)按要求上報,5月23日前導(dǎo)入中招系統(tǒng),同時組織學(xué)校在校園醒目處公示至中招錄取結(jié)束,接受監(jiān)督。
(三)照顧考生資格審查
享受照顧類的考生,按照省中招工作文件和招生考試機構(gòu)要求,如實提供相關(guān)材料。享受照顧資格考生名單,需向社會公示至錄取結(jié)束,強化管理和監(jiān)督。
申請享受政策照顧的考生,必須按如下要求如實提供相應(yīng)材料:
1.公安烈士和公安英模子女,因公犧牲和一至四級因公傷殘公安民警子女照顧資格,按照《河南省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實施細則》規(guī)定,以省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)的優(yōu)待對象名單和標準為依據(jù)。
2.歸僑、僑眷考生出具僑屬證書原件、《南陽市歸僑僑眷考生證明信》原件和相應(yīng)復(fù)印件;臺灣省籍考生出具《臺灣同胞投資證書》、臺屬證明原件及相應(yīng)復(fù)印件。
3.農(nóng)村獨生子女、計劃生育雙女家庭子女按照縣(區(qū))域內(nèi)統(tǒng)一要求,出具父母身份證和戶口簿原件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明原件、縣區(qū)人民政府計劃生育管理部門證明原件及相應(yīng)復(fù)印件。
4.派駐到南陽市范圍內(nèi)艾滋病防治幫扶工作隊員,以省委、市委組織部文件為依據(jù),其子女出具父母身份證、戶口簿原件及相應(yīng)復(fù)印件。
5.少數(shù)民族考生出具其父母身份證和戶口簿原件、本人身份證原件和相應(yīng)復(fù)印件。
6.軍人子女中招優(yōu)待政策按照河南省教育廳、河南省軍區(qū)政治部印發(fā)的《河南省〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉實施細則》(政聯(lián)〔2012〕1號)和《關(guān)于進一步明確軍人子女中招優(yōu)待政策的通知》(豫政聯(lián)〔2019〕2號)文件要求執(zhí)行,以省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)的優(yōu)待對象名單為依據(jù)。一級至四級殘疾退役軍人子女教育優(yōu)待按照民政部、教育部、總政治部關(guān)于印發(fā)《優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》的通知(民發(fā)〔2004〕第192號)要求執(zhí)行,以省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)的優(yōu)待對象名單和標準為依據(jù)。
7.見義勇為死亡人員及其子女和獲得國家、省、市、縣級見義勇為榮譽稱號人員及其子女,出具表彰文件和證書原件、見義勇為發(fā)生地縣級以上公安機關(guān)認定證明、戶口簿原件和相應(yīng)復(fù)印件。
8.駐外使領(lǐng)館工作人員子女,須持有駐外使領(lǐng)館出具的《駐外使領(lǐng)館工作人員隨任子女回國證明》原件和復(fù)印件。
考生出具的相關(guān)單位證明材料,均須加蓋單位公章、簽經(jīng)辦人姓名和電話;戶口簿原件能夠證明父(母)子(女)關(guān)系。凡提供材料和內(nèi)容不完整,任何學(xué)校和個人均不得接收和審查。各類照顧不累計計算,同一考生如符合多項加分條件,只取其中最高一項分值加分,不得累計加分。
五、填報志愿
(一)志愿設(shè)置
1.省提前批:
面向全省招生的普通高中類別(班),嚴格執(zhí)行省教育廳設(shè)置的兩個志愿批次,分別為空軍航空實驗班、海軍航空實驗班;宏志班、省實驗中學(xué)創(chuàng)新實驗班、校園足球?qū)嶒灠?、河南省體育中學(xué)。
2.市、縣提前批:
面向中心城區(qū)或本縣招生的體育、藝術(shù)特長生。
3.縣志愿批:
各縣招生志愿由縣教體局負責(zé)設(shè)置。志愿方案規(guī)劃要以招生為引領(lǐng),堅持教育公益屬性,統(tǒng)籌考慮縣域內(nèi)普通高中的發(fā)展,特別是要有利于相對優(yōu)質(zhì)高中逐步形成相對均勢;有利于持續(xù)提升縣域整體辦學(xué)水平;有利于維護最廣大考生的切身利益。具體志愿設(shè)置方案要有批次、填報要求和錄取規(guī)則,5月15日前分別以紙質(zhì)和電子文檔形式報市教育局,由省、市監(jiān)管實施。
4.中心城區(qū)志愿批(學(xué)校排名不分先后):
(1)第一批次志愿學(xué)校(17所):南陽市一中、南陽市五中(含第三完全學(xué)校校區(qū))、油田一中、南陽市二中(含第七完全學(xué)校校區(qū))、南陽市八中、南陽市第一完全學(xué)校高中部、南陽市第二完全學(xué)校高中部、南陽市第四完全學(xué)校高中部、南陽市第五完全學(xué)校高中部、南陽市第六完全學(xué)校高中部、南陽市第九完全學(xué)校高中部、南陽市第十完全學(xué)校高中部、南陽市第十一完全學(xué)校高中部、南陽市第十三完全學(xué)校高中部、南陽市第十八完全學(xué)校高中部、南陽市第二十完全學(xué)校高中部、南陽市第二十一完全學(xué)校高中部。
(2)第二批次志愿學(xué)校(9所):南陽市十中、南陽市四中、南陽市漢冶中學(xué)、南陽市二十九中、南陽市藝術(shù)中學(xué)、南陽市十五中、油田四中、南陽市四職專高中部、南召縣三高(隸屬市職教園區(qū))。
(3)第三批次志愿學(xué)校(35所,其中高收費國際班2所、高收費民辦學(xué)校33所):南陽市一中國際班(高收費)、南陽市二中國際班(高收費);南陽市張衡實驗學(xué)校、南陽市拔萃中學(xué)、南陽市開元學(xué)校、南陽市臥龍區(qū)博雅學(xué)校、南陽市文禮中學(xué)、南陽市華仲實驗高中、南陽市臥龍區(qū)育才高級中學(xué)、南陽市臥龍區(qū)致遠中學(xué)、南陽市臥龍區(qū)新時代精英學(xué)校、南陽市臥龍區(qū)中州高級中學(xué)、南陽市宛城區(qū)言蹊中學(xué)、南陽市華龍高級中學(xué)、南陽市澤潤中學(xué)、南陽市宛城區(qū)元培實驗高級中學(xué)、南陽市書院高中、南陽市宛城區(qū)豫陽外國語學(xué)校、南陽市宛城區(qū)宛南楓橋高級中學(xué)、南陽市宛城區(qū)華才高級中學(xué)、南陽市宛城區(qū)開元高級中學(xué)、南陽市宛城區(qū)星光高級中學(xué)、南陽市高新區(qū)豫龍宏志中學(xué)、南陽市民進學(xué)校、南陽市興宛學(xué)校、高新區(qū)拔萃銀豐高中、高新區(qū)泓宛中學(xué)、高新區(qū)厚德高中、南陽市新世紀實驗高級中學(xué)、南陽市成達中學(xué)、南陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)棟林高級中學(xué)、南陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)博雅未來高級中學(xué)、南陽市福山正達高級中學(xué)、鴨河工區(qū)南都實驗中學(xué)、鴨河工區(qū)通成學(xué)校。
經(jīng)省教育廳審核同意,從2023年起,市職教園區(qū)納入中心城區(qū)普通高中招生范圍。作為過渡,南召縣第一高級中學(xué)對市職教園區(qū)單列部分招生計劃進行招生。
(二)填報要求
1.省提前批:全市考生可選報每批次的任一類別一所志愿學(xué)校。
2.市、縣提前批:
考生可結(jié)合特長專業(yè)考試情況自主填報一個志愿,考生填報特長生志愿必須與自己特長生考試合格的學(xué)校一致。
3.縣志愿批:
按照志愿設(shè)置批次,由縣教體局按要求組織填報。
4.中心城區(qū)志愿批:
第一批次志愿,考生可在17所招生學(xué)校中同時自主選報第一、第二、第三共3個志愿學(xué)校,且三個志愿學(xué)校不能為同一所學(xué)校。
第二批次志愿,考生可在9所招生學(xué)校中自主選報2個志愿學(xué)校。
第三批次志愿,考生可在市一中中西國際班、市一中中加國際班、市二中中日國際班中自主選報1個志愿;同時,可在33所民辦學(xué)校中自主選報2個志愿學(xué)校。
考生報考批次志愿學(xué)校時,須在“是否同意調(diào)劑”一欄填寫自己的意見。
省提前批,市、縣提前批,縣志愿批(或中心城區(qū)志愿批),考生可同時兼報。前一批次已被錄取,不再參與下一批次投檔。
全市中招考生可在5月30日上午9:00至6月6日下午18:00時間內(nèi),憑本人中招準考證號和密碼,登錄“高中招生平臺(http://gzzs.jyt.henan.gov.cn)”中的“考生服務(wù)平臺”填報志愿。逾期網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動關(guān)閉。
(三)志愿指導(dǎo)
考生志愿是錄取的重要依據(jù),必須由考生本人親自選報。各縣區(qū)教體局、初中學(xué)校在考生填報志愿前,要將普通高中招生學(xué)校的全稱、招生計劃、收費和有關(guān)招生政策等信息,向考生、家長、社會公布,供考生選報志愿時參考使用。各地和初中學(xué)校不得限制學(xué)生報名,嚴禁強迫學(xué)生違背本人意愿填寫志愿,不得采取任何不正當?shù)氖侄螤帗屔矗沤^違規(guī)招生,切實維護好考生合法權(quán)益。
要指導(dǎo)考生妥善保管本人登錄密碼和手機短信驗證密碼,因考生本人泄露密碼或由他人代為選報而造成的一切后果由考生本人承擔(dān)。要引導(dǎo)考生兼報多層志愿,爭取更多的錄取機會,防止因誤報、漏報、錯報而落選。
六、考試組織
2024年普通高中招生考試,由省教育廳統(tǒng)一命題和制卷,統(tǒng)一考試方案和時間。英語聽力考試采用U盤播放,各考點要統(tǒng)一配備相關(guān)設(shè)備。今年中招考試時間為6月22日-24日,具體科目考試時間和分值見《2024年河南省普通高中招生考試方案》(附件1)。
按照省教育廳規(guī)定的“統(tǒng)一考試,分級負責(zé)”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,各縣區(qū)教育考試機構(gòu)要加強和完善考生文化課考試的考務(wù)組織管理工作。
繼續(xù)實行初中畢業(yè)生體育考試(滿分100分)和物理、化學(xué)、生物實驗操作考試(滿分30分),納入中招統(tǒng)一管理。2024年中招學(xué)業(yè)成績總分值為730分。
根據(jù)省教育廳文件精神,今年八年級生物、地理中招考試成績由高到低全市統(tǒng)一劃分為A、B、C、D四個等級,A等級占30%、B等級占40%、C等級占25%,D等級不超過5%。生物、地理兩門學(xué)科等級均達到C(含)等級以上的,方可被省、市級示范性普通高中(含市區(qū)完全學(xué)校)錄取。無生物、地理中招考試等級的不能被普通高中錄取。
七、閱卷工作
繼續(xù)實行全市中招網(wǎng)上統(tǒng)一閱卷管理。選聘責(zé)任心強、政治素質(zhì)和專業(yè)水平高的教師參加閱卷工作,加強閱卷專業(yè)隊伍管理和培訓(xùn)。加強對閱卷工作全程的督查和監(jiān)控,強化對主觀題的復(fù)評,繼續(xù)實行作文由三人獨立評閱制度。加強試卷評分復(fù)核,加大各學(xué)科試卷抽樣復(fù)評數(shù)量比例,嚴格按照規(guī)定程序進行復(fù)核,提高閱卷的科學(xué)性、準確性,確??陀^公正。
八、錄取工作
普通高中錄取工作,統(tǒng)一在“高中招生平臺”系統(tǒng)內(nèi),按照省市監(jiān)管、分級組織、分級負責(zé)的原則,由省教育廳監(jiān)管。各縣教體局負責(zé)當?shù)仄胀ǜ咧械慕y(tǒng)一組織錄取和公示。中心城區(qū)招生區(qū)域的普通高中學(xué)校的錄取工作由市教育局統(tǒng)一組織進行。
(一)錄取原則
普通高中錄取堅持綜合評價、擇優(yōu)錄取的原則,全部在高中服務(wù)平臺上進行。在錄取時,依據(jù)招生計劃、考生志愿、考試總成績、地理生物等級、綜合素質(zhì)評定結(jié)果,堅持從高分到低分擇優(yōu)錄取,計劃錄滿為止??忌耙慌挝幢讳浫?,則參與下一批次志愿投檔。中心城區(qū)學(xué)校錄取時,若出現(xiàn)考生成績并列,則同時被錄取。
分配生錄取:具有招收分配生資格的普通高中學(xué)校錄取時按先錄分配生,再錄統(tǒng)招生的順序進行;分配生最低錄取線控制在統(tǒng)招錄取線下20分以內(nèi)。錄取時按照分配生指標,以初中學(xué)校劃線。如個別高中學(xué)校仍然完不成分配生計劃,則剩余計劃在報考該高中志愿且具備分配生資格的考生中,由高到低進行錄取,計劃錄滿即止。
縣域優(yōu)質(zhì)普通高中分配生指標不得超出本縣域初中學(xué)校范圍。中心城區(qū)分配生錄取,只針對報考第一批次市一中、市五中、市二中、市八中、第一完全學(xué)校高中部、第二完全學(xué)校高中部、第四完全學(xué)校高中部、第五完全學(xué)校高中部、第六完全學(xué)校高中部這9所學(xué)校的第一志愿。中心城區(qū)分配生比例為50%。油田考區(qū)考生可以報考中心城區(qū)的普通高中學(xué)校,參與中心城區(qū)統(tǒng)招生志愿錄取,但不參與中心城區(qū)分配生志愿錄取。
特長生錄?。禾亻L生專業(yè)測試依據(jù)南陽市教育局《關(guān)于做好2024年南陽市普通高中體育藝術(shù)特長生招生工作的通知》(教體衛(wèi)藝〔2024〕72號文件)文件執(zhí)行。特長生錄不滿的,特長生計劃不再轉(zhuǎn)入統(tǒng)招計劃,不再補錄。特長生志愿錄取后,不再參加當?shù)叵乱慌沃驹笇W(xué)校的錄取。
(二)錄取批次
1.省提前批:由省教育廳組織錄取,7月13日前錄取結(jié)束。
2.市、縣提前批:7月16日前錄取結(jié)束。
3.縣志愿批次或中心城區(qū)志愿批次:
各縣教體局按照志愿方案批次先后順序、錄取原則發(fā)放電子檔案,學(xué)校審查確認,縣教體局批準。
中心城區(qū)普通批次志愿錄取辦法如下。
第一批次志愿:中心城區(qū)實行分學(xué)校劃線、同批次進行、一次性錄取的辦法實施。錄取考生時按照第一、第二、第三志愿的順序進行,若考生達到第一志愿學(xué)校錄取分數(shù)線,則不考慮第二志愿和第三志愿學(xué)校;若達不到第一志愿學(xué)校錄取分數(shù)線,則參加第二志愿學(xué)校的錄取,錄取時按照分數(shù)由高到低統(tǒng)一排序,擇優(yōu)錄??;若達不到第一和第二志愿學(xué)校錄取分數(shù)線,則參加第三志愿學(xué)校的錄取,錄取時按照分數(shù)由高到低統(tǒng)一排序,擇優(yōu)錄取。若仍未被第一批次志愿學(xué)校錄取,可參加第二批次志愿學(xué)校錄取。
具有招收分配生資格的普通高中學(xué)校先錄分配生、再錄統(tǒng)招生。7月22日前錄取結(jié)束。
第二批次志愿:實行分學(xué)校劃線,一次性錄取。錄取考生時按照第一、第二志愿的順序進行,若考生達到第一志愿學(xué)校錄取分數(shù)線,則不考慮第二志愿學(xué)校;若達不到第一志愿學(xué)校錄取分數(shù)線,則參加第二志愿學(xué)校的錄取,錄取時按照分數(shù)由高到低統(tǒng)一排序,擇優(yōu)錄取。7月25日前錄取結(jié)束。
第三批次志愿:先錄取國際班志愿,后錄取民辦學(xué)校志愿。若同時填報國際班和民辦學(xué)校志愿,被國際班錄取后,不再考慮民辦學(xué)校志愿。民辦學(xué)校志愿分學(xué)校劃線,一次性錄取。錄取填報民辦學(xué)校志愿考生時按照第一、第二志愿的順序進行,若考生達到第一志愿學(xué)校錄取分數(shù)線,則不考慮第二志愿學(xué)校;若達不到第一志愿學(xué)校錄取分數(shù)線,則參加第二志愿學(xué)校的錄取,錄取時按照分數(shù)由高到低統(tǒng)一排序,擇優(yōu)錄取。7月30日前錄取結(jié)束。若有民辦學(xué)校計劃未錄滿,根據(jù)考生志愿,8月3日-6日,全省統(tǒng)一集中補錄。
(三)錄取要求
1.錄取學(xué)校對市、縣區(qū)招生管理部門按規(guī)定發(fā)放的考生電子信息檔案,要認真核對招生計劃、考生分數(shù),審查照顧因素,從高分到低分擇優(yōu)確認錄取。對不能確認錄取的考生,錄取學(xué)校應(yīng)逐一提出退檔理由,退檔理由不符合招生規(guī)定的無效。
2.市、縣區(qū)教育行政部門和錄取學(xué)校要分別集中時間、人員、設(shè)備等組織錄取工作。錄取學(xué)校按錄取時間節(jié)點確認錄取,超時全省將關(guān)閉錄取系統(tǒng)。市、縣區(qū)紀委監(jiān)委駐教育部門紀檢監(jiān)察組全程參與錄取工作。
3.按照省教育廳規(guī)定,未經(jīng)網(wǎng)上統(tǒng)一錄取的學(xué)生一律不予注冊普通高中學(xué)籍;考生在網(wǎng)上錄取后未按規(guī)定時間報到,視為主動放棄普通高中學(xué)業(yè)資格,省內(nèi)所有普通高中一律不能再次錄取和注冊。
4.錄取新生信息,分別由市、縣區(qū)教育行政部門以適當形式及時在官方媒體公示,全部接受考生、家長和社會各界監(jiān)督。
九、嚴格落實政策
按照《河南省教育廳關(guān)于做好2024年普通高中招生工作的通知》(教基〔2024〕102號)等文件精神,各地各普通中學(xué)要全面貫徹落實招生政策規(guī)定。
(一)認真執(zhí)行分配生招生政策。各地要堅持分配生旨在照顧相對薄弱初中學(xué)校,引領(lǐng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策導(dǎo)向,各地要嚴格執(zhí)行分配生的比例達到示范性普通高中招生計劃50%以上的規(guī)定,也可根據(jù)縣域?qū)嶋H情況適當提高,并報市教育局備案。堅持公平公開原則,各縣區(qū)要對分配生方案、分配生資格、分配生錄取結(jié)果進行公示,接受社會監(jiān)督,確??h域各初中學(xué)??忌焦叵硎芊峙渖?,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(二)嚴格執(zhí)行照顧加分政策。按照“誰主管、誰認定、誰負責(zé)”的原則,公安、僑務(wù)等有關(guān)部門須向教育行政部門或考生出具有效的加分證明材料。對所有申請享受政策照顧的考生,其資格經(jīng)學(xué)校和縣區(qū)招生管理部門審查、相關(guān)管理部門協(xié)查確認、公示無異議后,確認符合規(guī)定者,報考普通高中按政策性加分對象和標準(見附件2)實施。同一考生若符合多項照顧條件,只享受其中最高一項分值照顧,不得累計計算。除國家和省規(guī)定的照顧錄取政策外,各地各普通中學(xué)不得自行增減照顧項目。要確保真正符合條件的考生切實享受到照顧政策,堅決杜絕弄虛作假騙取照顧資格的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)切實保障學(xué)生受教育權(quán)利。各地各校要嚴格落實義務(wù)教育法,切實保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。各學(xué)校要嚴格按照義務(wù)教育課程方案要求,開齊、開足義務(wù)教育課程,嚴禁提前結(jié)業(yè)備考。要持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量,努力為學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)、更加適宜的教育,保障學(xué)生選擇高中階段教育的權(quán)利,尊重學(xué)生選擇接受高中階段學(xué)校方式,嚴禁強制或變相強制學(xué)生放棄中考。嚴禁限制學(xué)生或取消學(xué)生中考報名資格,嚴禁強迫學(xué)生違背本人意愿填寫志愿。
(四)嚴格規(guī)范宏志班招生政策。宏志班的招生對象為建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難、品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆初中畢業(yè)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生),具體認定辦法參照《河南省教育廳 河南省民政廳 河南省扶貧辦 河南省殘疾人聯(lián)合會轉(zhuǎn)發(fā)<普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)雜費政策對象的認定及學(xué)雜費減免工作暫行辦法>的通知》(教財〔2016〕964號)執(zhí)行。各縣區(qū)教育行政部門要依據(jù)國家和省有關(guān)文件規(guī)定,對宏志班考生資格進行嚴格審核,并將相關(guān)證明材料上傳“高中招生平臺”。按照《河南省財政廳 河南省教育廳關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費和住宿費的實施意見》,免除宏志班學(xué)生學(xué)費、住宿費。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省教育脫貧等5個專項方案的通知》《河南省財政廳 河南省教育廳關(guān)于印發(fā)河南省普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法》等文件要求,對宏志班學(xué)生按每生每年2000元標準發(fā)放國家助學(xué)金,并從學(xué)校事業(yè)收入中按規(guī)定提取一定比例的經(jīng)費用于宏志班學(xué)生學(xué)習(xí)、生活補助。學(xué)??煞e極利用社會捐贈收入,進一步提高補助標準。
(五)嚴格執(zhí)行招生收費政策。普通高中學(xué)校要嚴格按照國家、省和市有關(guān)部門規(guī)定的收費項目、標準和辦法進行收費,任何單位和學(xué)校不準違規(guī)收費。嚴禁以借讀生、代培生、旁聽生等名義招生并收費;嚴禁收取擇校費、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費以及跨學(xué)期收取學(xué)費。
(六)嚴格執(zhí)行屬地招生政策。公辦、民辦普通高中原則上實行屬地招生。各地、各校要嚴格按照規(guī)定的招生范圍、招生計劃、招生時間、招生方式進行統(tǒng)一招生。省教育廳和市教育局將加強對普通高中招生工作的監(jiān)控和管理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生的學(xué)校,將追究主管教育行政部門和學(xué)校的責(zé)任。
(七)加強民辦普通高中招生工作管理。嚴格貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強普通高中招生管理工作的通知》(教基廳〔2021〕1號)精神,民辦普通高中招生工作納入所在地教育行政部門統(tǒng)一管理,招生范圍應(yīng)與所在地公辦普通高中保持一致。生源不足的,可由市級教育行政部門在轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑安排招生計劃。
民辦普通高中要認真執(zhí)行國家和省有關(guān)文件要求,嚴格按照當?shù)卣猩哌M行招生宣傳,自覺規(guī)范招生行為,不得超計劃招生,不得自行錄取無電子信息檔案考生,不得錄取學(xué)校所在地最低錄取控制分數(shù)線以下的學(xué)生,不得在招生宣傳中以高額物質(zhì)獎勵等不正當手段招攬生源。
各級教育行政部門要按照“誰審批、誰主管、誰負責(zé)”的原則,切實加強對民辦普通高中招生工作的監(jiān)督與管理。對在招生工作中違規(guī)違紀、弄虛作假的民辦普通高中,依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(八)嚴格執(zhí)行招生計劃政策。各地各普通高中要嚴格執(zhí)行招生計劃,禁止縣區(qū)和學(xué)校超計劃招生;禁止甲校計劃乙校招生;禁止人籍分離和空掛學(xué)籍招生;禁止普通高中以任何形式提前組織招生、免試招生、違規(guī)跨區(qū)域招生;禁止公辦與民辦普通高中混合招生。同時,不得招收他校已錄取的考生,不得錄取最低控制分數(shù)線以下的考生,不得錄取未參加中招考試的學(xué)生,不得以高額收費等名義招攬考生。對今年完不成招生計劃的學(xué)校,視情況或停止其以后招生資格,或核減下年招生計劃。
(九)認真執(zhí)行隨遷子女中招政策。各地要認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作實施意見的通知》(豫政辦〔2012〕180號)和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省居住證實施辦法的通知》(豫政〔2016〕76號)精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保符合要求的隨遷子女接受義務(wù)教育后能夠在流入地參加中考,參加考試和普通高中錄取與本地戶籍考生享受同等待遇。各縣區(qū)和各普通中學(xué)要加強宣傳,組織好隨遷子女參加初中畢業(yè)升學(xué)考試和錄取工作,切實保障隨遷子女接受普通高中教育的權(quán)益。
(十)嚴格落實聽力殘疾學(xué)生中招考試保障政策。聽力殘疾(500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結(jié)果為每側(cè)耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝[HL])學(xué)生,可憑地市級以上醫(yī)院(含地市級)出具的聽力檢測證明(報告),向所在初中學(xué)校申請免英語聽力測試,經(jīng)初中學(xué)校公示5天無異議,報市招生管理部門審核批準后,可免試英語聽力。免試聽力學(xué)生英語聽力成績按照其英語非聽力部分得分比例計算,計算公式為:免試聽力學(xué)生英語聽力成績=英語聽力部分總分×(非聽力部分得分÷非聽力部分總分)。
十、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
普通高中招生工作涉及千家萬戶,政策性強,社會關(guān)注度高,是教育改革發(fā)展的熱點工作,事關(guān)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標任務(wù)
各縣區(qū)要把中招工作作為基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的工作重點,高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在當?shù)卣形念I(lǐng)導(dǎo)下,建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定科學(xué)規(guī)范的中招工作方案。市教育局對各縣區(qū)工作繼續(xù)實行目標管理。各縣區(qū)經(jīng)當?shù)卣鷾屎蟮墓ぷ鞣桨福?月15日前報市教育局備案。
各地要按照國家和省市有關(guān)要求,切實履行屬地管理責(zé)任,統(tǒng)籌做好中招考試相關(guān)工作。要加強與衛(wèi)健、市場監(jiān)管、公安、交通等部門聯(lián)系,建立應(yīng)急指揮專班,提升風(fēng)險防范化解能力,健全自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,完善應(yīng)急預(yù)案,全力保障中考安全、平穩(wěn)、順利進行。各級教育行政部門要積極爭取當?shù)卣С?,合理確定、妥善解決參與監(jiān)考、評卷、巡考的招生考試人員的勞動報酬。各地要為考生提供更加人性化的考試服務(wù),為殘疾人考生等特殊群體平等報名、參加考試提供便利,營造溫馨考試環(huán)境。
(二)健全招生制度,強化規(guī)范管理
各縣區(qū)各學(xué)校要建立完善的中招工作管理制度。
1.健全和完善誠信制度。各地各校要建立健全考生資格審查、考試組織管理、新生錄取等誠信機制。各級招生管理部門、招生學(xué)校,要向上級部門呈報《2024年中招管理責(zé)任書》;所有考生應(yīng)認真填寫《2024年中招考試承諾書》(附件4)等,完善和健全誠信檔案,促進管理部門、招生學(xué)校、涉考管理人員及廣大考生,自覺執(zhí)行中招政策和工作紀律。
2.認真落實招生宣傳制度。各縣區(qū)要與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作,充分、深入、細致解讀政策和規(guī)定,宣傳促進公平的具體舉措,回應(yīng)人民群眾關(guān)切。各縣區(qū)教體局要認真落實中招新聞發(fā)言人制度,設(shè)立政策咨詢機構(gòu),暢通中招辦公電話,做好政策咨詢接待等,及時解答考生、家長和社會各界應(yīng)知、須知的招生政策和有關(guān)信息。公、民辦學(xué)校要規(guī)范招生宣傳,不得在宣傳中以高額物質(zhì)獎勵等不正當手段招攬生源,或招收全市最低控制分數(shù)線以下考生。任何單位和個人不得以任何形式根據(jù)中招考試成績對各地各學(xué)校及學(xué)生進行排隊或公布名次,嚴禁給初中學(xué)校下達升學(xué)指標,嚴禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學(xué)率。
3.強化監(jiān)督檢查制度。各級紀檢監(jiān)察派駐教育工作部門將全程參與中招工作,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)??荚嚻陂g,省、市招生管理部門將開展全面考試巡視工作,縣區(qū)教體局要落實好考點分包制度,加強考試全過程的監(jiān)督和檢查。
4.嚴格最低控制分數(shù)線監(jiān)管制度。所有學(xué)校要嚴格執(zhí)行全市普通高中招生最低控制分數(shù)線,更不得在本校錄取分數(shù)線以下招收學(xué)生,切實維護招生工作的公平公正,切實維護普通高中招生的嚴肅性,切實保障國家普職發(fā)展政策在各地的貫徹落實。
5.全面規(guī)范中招公示制度。各地各校要把公示招生信息作為陽光招生的一項重要內(nèi)容。凡招生工作中要求公示的政策和信息,要及時和規(guī)范地向?qū)W生、家長和社會公示,在陽光下“曬清楚”,自覺接受社會監(jiān)督。
(三)嚴格責(zé)任落實,強化責(zé)任追究
各地要力爭將中招考試全部安排在標準化考場進行,確保考試安全。要進一步明確考試責(zé)任分工,細化工作職責(zé),按照“統(tǒng)一考試,分級負責(zé)”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,縣區(qū)教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)為當?shù)刂姓锌荚嚬ぷ鞯牡谝回?zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時,要認真明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人,細化目標任務(wù),明確工作責(zé)任,層層分解落實,做到層層有人抓,事事有人管,保證普通高中招生的各項工作要求落到實處。
要嚴格責(zé)任追究制度,招生工作人員要帶頭執(zhí)行招生政策和規(guī)定,做到廉潔自律、依法辦事。參與考試招生錄取的相關(guān)工作人員要簽訂誠信協(xié)議。各級教育行政部門和各學(xué)校要暢通舉報渠道,及時處理投訴事件。對履職不到位甚至頂風(fēng)違紀的行為要實行“零容忍”,不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,相關(guān)責(zé)任人也要一并追究,從嚴處理,絕不姑息。對騙取照顧加分政策的考生家長,報上級相關(guān)管理部門,追究其違法違紀行為;對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對違紀考生,參照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,并將作弊行為記入考生誠信檔案。
本意見由南陽市教育局負責(zé)解釋。
附件:1.2024年河南省普通高中招生考試方案
2024年4月26日